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A medida que Trump continúa implementando acciones ejecutivas adicionales, su administración ya ha sugerido que es casi seguro que estos temas se ampliarán
WASHINGTON, DC
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El presidente Donald Trump firmó la amplia orden pocas horas después de asumir el cargo, señalando que restringir los derechos de las personas trans es una prioridad clave para su administración.
Como se esperaba, el presidente Donald Trump firmó una orden ejecutiva el lunes por la noche, anunciando el inminente ataque federal contra los derechos trans. La orden, titulada «Defendiendo a las Mujeres del Extremismo de la Ideología de Género y Restaurando la Verdad Biológica en el Gobierno Federal», fue una de más de 200 acciones ejecutivas emitidas por Trump en el primer día de su segundo mandato. Estas incluyeron órdenes para indultar a más de 1,500 personas condenadas por el intento de insurrección en el Capitolio de los EE.UU. el 6 de enero de 2021, retirarse del Acuerdo de París sobre el Clima y la Organización Mundial de la Salud, desmantelar programas federales de diversidad, equidad e inclusión, y renombrar el Golfo de México. También revocó una política de la era Biden que permitía a las personas trans servir en el ejército, emitió una guía para revocar la ciudadanía por nacimiento y allanó el camino para el regreso de la «prohibición de viaje» de su primera administración, que impedía la entrada a los Estados Unidos a personas de países mayoritariamente musulmanes. Además, declaró una emergencia nacional en la frontera de los EE.UU.
La orden anti trans de Trump, que fue ampliamente anticipada en las primeras horas de su segundo mandato, marca un cambio dramático respecto a la administración anterior. Entre sus muchas disposiciones, el documento busca redefinir el género a nivel federal, eliminar el reconocimiento de las personas trans en las comunicaciones gubernamentales, detener la emisión de pasaportes estadounidenses con correcciones de género, prohibir que las mujeres trans encarceladas sean alojadas en prisiones femeninas, negar atención médica de afirmación de género a los presos trans, fomentar la transfobia en el lugar de trabajo y bloquear el uso de fondos federales para «promover la ideología de género». No está claro hasta dónde planea llegar la administración con estas políticas, ya que muchos detalles no están definidos.
«Los esfuerzos por erradicar la realidad biológica del sexo atacan fundamentalmente a las mujeres al privarlas de su dignidad, seguridad y bienestar», afirma la orden. «La eliminación del sexo en el lenguaje y las políticas tiene un impacto corrosivo no solo en las mujeres, sino en la validez de todo el sistema estadounidense. Basar la política federal en la verdad es fundamental para la investigación científica, la seguridad pública, la moral y la confianza en el propio gobierno».
Inmediatamente después de la emisión de la orden de Trump, grupos LGBTQ+ señalaron que planean luchar contra ella. «Estamos explorando todas las vías legales para impugnar estas acciones ilegales e inconstitucionales. Esto no se trata solo de política e ideología, sino también de las vidas reales de las personas», dijo Kevin Jennings, director ejecutivo de Lambda Legal, en un comunicado. «En los próximos cuatro años, puede que no podamos litigar cada cambio odioso de política anti-LGBTQ, pero tengan la seguridad de que los ataques a nuestras comunidades no quedarán sin respuesta».
Lo que necesitas saber sobre la reversión de los derechos trans en el primer día de Trump: Define el género como binario y determinado al nacer
En su discurso inaugural, Trump afirmó que «de ahora en adelante será la política oficial del gobierno de los Estados Unidos que solo existen dos géneros, masculino y femenino». Su primera orden sobre igualdad trans cumple esa promesa, comenzando con una redefinición total del género en cuestiones de política gubernamental. El documento define el sexo de manera estrecha como una «clasificación biológica inmutable de un individuo como hombre o mujer», especificando que el término no es sinónimo de «género» o «identidad de género». Este lenguaje no solo borra las realidades vividas por las personas trans, sino que también ignora por completo la existencia de personas que viven fuera del binario de género, incluidas personas no binarias e intersexuales.
Busca detener la emisión de marcadores de género «X» en los pasaportes de EE.UU.
La misión de la administración Trump de borrar a las personas no binarias e intersexuales también se extiende a la emisión de pasaportes corregidos de EE.UU. La orden exige que todos los «pasaportes, visas y tarjetas de Global Entry» emitidos por el Departamento de Estado «reflejen con precisión el sexo del titular», definido como el sexo asignado al nacer en lugar de sus identidades vividas.
El documento plantea varias preguntas que, por ahora, permanecen sin respuesta. La administración Biden comenzó a emitir pasaportes con marcador de género «X» en abril de 2022, tras un litigio presentado por Dana Zzyym, una defensora intersexual que no podía viajar internacionalmente sin un pasaporte que reflejara su género. La orden de Trump no especifica si los pasaportes ya emitidos con marcadores «X» seguirán siendo válidos o si serán rescindidos retroactivamente. (Hay cierto precedente para lo último: bajo la primera administración Trump, algunas mujeres trans informaron que sus marcadores de género corregidos fueron revocados, mientras que otras vieron negadas sus solicitudes de documentación precisa).
Queda por verse qué tan lejos llegará la administración Trump en la negación de pasaportes corregidos: la referencia en la orden al «sexo del titular» parece sugerir que la Casa Blanca pretende rechazar totalmente las correcciones de marcadores de género para todos los solicitantes trans. Sin embargo, este objetivo podría enfrentarse a la oposición de los tribunales: los jueces han favorecido regularmente los reclamos constitucionales de los demandantes trans, no binarios e intersexuales que buscan pasaportes corregidos, incluido Zzyym. En mayo de 2020, un tribunal federal de apelaciones determinó que la negativa del gobierno a proporcionar a Zzyym una documentación precisa era «arbitraria y caprichosa».
La orden no menciona correcciones para las tarjetas del Seguro Social, ya que estas no tienen marcadores de género.
Ataca las protecciones básicas para las personas trans encarceladas
El ataque contra las personas trans encarceladas delineado en la orden de Trump es doble, relacionado tanto con el alojamiento como con la atención médica. La orden busca prohibir que las prisiones alojen a mujeres trans encarceladas de acuerdo con su identidad de género, al ordenar a los Departamentos de Justicia y Seguridad Nacional «asegurar que los hombres no sean detenidos en prisiones de mujeres ni alojados en centros de detención para mujeres». También instruye al Fiscal General a «asegurar que no se gasten fondos federales en ningún procedimiento médico, tratamiento o medicamento con el propósito de conformar la apariencia de un recluso al sexo opuesto».
Estas políticas, al igual que muchas en la orden, tienen sus raíces en la primera administración de Trump. Bajo Trump, la Oficina de Prisiones silenciosamente rescindió políticas de la era Obama que aconsejaban a las instalaciones correccionales considerar la identidad de género de una persona encarcelada al determinar su alojamiento, para prevenir agresiones sexuales y violencia. Las investigaciones indican que las mujeres trans tienen nueve veces más probabilidades que otros reclusos de sufrir abuso sexual en prisión.
Cualquier intento de restringir los derechos de las personas trans encarceladas probablemente enfrentará desafíos legales. Como señaló Chase Strangio de la ACLU en septiembre, tanto la Octava como la Decimocuarta Enmienda requieren que las prisiones federales brinden la atención médica necesaria a las personas trans encarceladas, incluida la atención de afirmación de género. Aunque Trump infamemente afirmó durante el debate presidencial de septiembre de 2024 que la exvicepresidenta Kamala Harris apoyaba «operaciones de cambio de género para extranjeros ilegales en prisión», dicha atención fue administrada bajo su mandato anterior. En julio de 2020, Adree Edmo recibió su tan buscada cirugía de afirmación de género tras una batalla de tres años.
Podría resultar en un aumento del acoso laboral anti trans
Aunque la administración Trump insinuó una orden amplia para restringir los derechos trans, gran parte de lo incluido en su primera acción ejecutiva es, quizás intencionadamente, vago. Por ejemplo, la orden instruye al Fiscal General a redactar una guía a través del Departamento de Justicia que afirme «la libertad de expresar la naturaleza binaria del sexo y el derecho a espacios exclusivos para un solo sexo en lugares de trabajo y entidades financiadas con fondos federales cubiertas por la Ley de Derechos Civiles de 1964». Aunque esta directiva parece ser un ataque a la decisión Bostock v. Clayton County, que dictaminó que la discriminación laboral contra personas LGBTQ+ es ilegal bajo la ley federal, no hay nada en el fallo de la Corte Suprema de 2020 que limite explícitamente la libertad de expresión. De hecho, la misma corte ha dictaminado repetidamente que las personas religiosas no están obligadas a cumplir con algunas leyes de no discriminación si tienen objeciones basadas en su fe.
Un énfasis en la llamada «libertad religiosa» fue un componente importante de la primera administración de Trump, durante la cual la Casa Blanca buscó dar a los trabajadores de la salud con «objeciones de conciencia» la capacidad de negarse a tratar a personas LGBTQ+. Este lenguaje sugiere que es probable que revisite esos mismos objetivos.
Si bien esta disposición no establece una acción concreta, probablemente fomentará el maltrato en los entornos laborales. A pesar de que la discriminación laboral anti LGBTQ+ sigue siendo ilegal bajo la decisión Bostock, casi la mitad de las personas LGBTQ+ dicen haber experimentado acoso y maltrato debido a su identidad en el trabajo. Si Trump finalmente busca neutralizar las leyes de no discriminación existentes ofreciendo cobertura basada en la fe a los prejuiciosos, incluso el intento podría alentar un trato perjudicial contra empleados LGBTQ+.
Abre la puerta a futuros ataques contra los derechos trans y las personas trans
Lo notable de la orden ejecutiva anti trans de Trump es cuánto deja fuera. A pesar de las especulaciones de que podría limitar la atención de afirmación de género a través de Medicaid y Medicare, el documento emitido el lunes por la noche no aborda estos temas. Tampoco menciona la capacidad de los atletas trans para competir en equipos deportivos de K-12 y universidades de acuerdo con su género.
Otras acciones se dejan en manos de agencias individuales. Por ejemplo, la orden instruye al Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) a crear políticas que «protejan a las mujeres que buscan refugios exclusivos para un solo sexo en casos de violación». El secretario de HUD, Ben Carson, previamente intentó prohibir a las mujeres trans el acceso a estos espacios durante el primer mandato de Trump, después de haberlas descrito como «hombres grandes y peludos» en una reunión a puerta cerrada.
A medida que Trump continúa implementando acciones ejecutivas adicionales, su administración ya ha sugerido que es casi seguro que estos temas se ampliarán. «Esta orden ejecutiva es la primera de muchas», dijo previamente un alto funcionario de manera anónima al Free Press. «Esperaría que cualquier cosa que el presidente dijo que haría durante la campaña con respecto a estos temas, cumplirá esas promesas».
El equipo de Trump ya ha comenzado a sentar las bases para futuros ataques contra los derechos trans. Entre las acciones tomadas el lunes, Trump revocó uno de los momentos definitorios de los primeros días del mandato del presidente Joe Biden: la anulación de la prohibición de servir abiertamente en el ejército como transgénero (una política que Trump inicialmente reveló en una tormenta de tuits en julio de 2017). Aunque la acción ejecutiva de esta semana se detiene antes de reinstaurar la prohibición del servicio militar trans —y, por ende, despedir a miles de miembros del servicio trans— sugiere que está preparado para hacerlo.
Si Trump continúa por este camino, los grupos LGBTQ+ reafirmaron que están listos para enfrentarlo. «Cualquier ataque a nuestros derechos amenaza los derechos de cualquier persona que no encaje en la visión limitada de cómo deberían verse y actuar», dijo Kelley Robinson, presidenta de la Campaña de Derechos Humanos (HRC), en un comunicado. «La administración entrante está intentando dividir nuestras comunidades con la esperanza de que olvidemos lo que nos hace fuertes. Pero nos negamos a retroceder o ser intimidados. No vamos a ninguna parte, y lucharemos contra estas disposiciones dañinas con todo lo que tenemos».